隨著城市化進(jìn)程的加快,城市面積不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化,創(chuàng)建衛(wèi)生城市的啟動(dòng),對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)要求越來(lái)越高,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)日益增多,垃圾清運(yùn)量直線上升,城市交通環(huán)境不斷惡化,環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛運(yùn)行安全面臨新的挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)形式,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安全管理,現(xiàn)淺析如下:
一、當(dāng)前環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安全存在的主要問題
一是體現(xiàn)在安全認(rèn)識(shí)上,存在參差不齊的問題。車隊(duì)駕駛員素質(zhì)參差不齊,大多數(shù)駕駛員都能堅(jiān)持安全是**要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持安全責(zé)任重于泰山,出一趟車保一趟平安,積極參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),但是少數(shù)駕駛員仍然有僥幸心理、消極怠慢的思想。特別是隨著城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的不斷深化,創(chuàng)建***衛(wèi)生城市的啟動(dòng),整個(gè)城市交通大環(huán)境日益趨緊、垃圾清運(yùn)量直線上升,在這種情況下,個(gè)別駕駛員在工作量增大的同時(shí),對(duì)安全行車上重視不夠,出現(xiàn)安全工作“熱在上面,冷在下面”、“熱在單位管理上,冷在駕駛員實(shí)際行駛中”的現(xiàn)象,駕駛員普遍關(guān)心安全知識(shí)、普遍參與安全實(shí)踐、普遍服務(wù)安全建設(shè)的氛圍還不濃。
二是體現(xiàn)在具體工作中,存在招數(shù)不多的問題。首先,安全教育方式單一,缺少必要的經(jīng)費(fèi)投入。多以召開安全會(huì)議等傳統(tǒng)方式進(jìn)行培訓(xùn)教育,安全橫幅、安全宣傳口號(hào)、安全墻報(bào)、安全行車技能競(jìng)賽、駕駛室宣傳貼花和“安全禁令”小卡片等新型方式運(yùn)用不夠,難取得長(zhǎng)效。其次,規(guī)章制度還需完善。關(guān)于安全行車的一系列規(guī)章制度雖然較為完備,但是未能充分動(dòng)態(tài)管理監(jiān)督和適時(shí)完善,產(chǎn)生個(gè)別駕駛員的行車僥幸心理,以及當(dāng)日產(chǎn)日清的垃圾清運(yùn)任務(wù)日益增加,工作量超負(fù)荷,少數(shù)駕駛員對(duì)安全規(guī)章制度的完全執(zhí)行積極性不高。
三是個(gè)別環(huán)衛(wèi)車輛超過(guò)或即將達(dá)到報(bào)廢年限,存在較大安全隱患。由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更新達(dá)不到實(shí)際需求,個(gè)別環(huán)衛(wèi)專用車輛超過(guò)或即將達(dá)到報(bào)廢年限,按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛管理有關(guān)規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行報(bào)廢處理。但因?qū)嶋H工作需要,不得不使用這批待報(bào)廢車輛。由于報(bào)廢車輛長(zhǎng)期高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和垃圾腐蝕,機(jī)械性能嚴(yán)重下降,配件、油料消耗很大,維修、運(yùn)行費(fèi)用較高,且較多車型已經(jīng)停產(chǎn),配件無(wú)法購(gòu)買,出現(xiàn)故障不能正常維修,存在較大安全隱患,直接影響到行車安全,而且交管部門已不再辦理車輛檢審手續(xù)。
二、做好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安全工作的主要措施
一是加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)職工安全意識(shí)和綜合素質(zhì)。針對(duì)不同季節(jié)生產(chǎn)作業(yè)的特點(diǎn),及時(shí)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全活動(dòng),比如安全生產(chǎn)月活動(dòng),百日安全攻堅(jiān)活動(dòng),突擊安全檢查活動(dòng),安全駕駛操作技能活動(dòng)等,另外除宣傳動(dòng)員、安排布置、檢查落實(shí)外,重點(diǎn)在日常和持續(xù)上下功夫,對(duì)廣大駕駛員持續(xù)宣傳安全的目的和意義,使廣大駕駛員了解并自覺投入到安全生產(chǎn)中,使教育效果*佳化。通過(guò)開展活動(dòng),使安全生產(chǎn)知識(shí)得到普及,實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
二是始終要把安全工作當(dāng)作頭等大事,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。車輛任務(wù)可以承包,安全管理不能承包。在具體工作中,做到“六個(gè)一”即:年初**項(xiàng)工作計(jì)劃是安全工作布置;考核駕駛員的**項(xiàng)內(nèi)容是安全作業(yè);安全管理實(shí)行“一票否決”制;安排運(yùn)輸任務(wù)時(shí)的**件事必須考慮安全;任何時(shí)候必須把安全放到**位來(lái)強(qiáng)調(diào);檢查工作時(shí)的**件事必須檢查安全。通過(guò)“六個(gè)一”的實(shí)施,使安全工作始終放在車輛管理的重要位置,做到安全生產(chǎn)所需必須優(yōu)先安排、優(yōu)先解決。
三是狠抓過(guò)程控制,不斷提高安全管理水平。一是出車前的安全管理,重點(diǎn)做好出車前的安全講話,安全注意事項(xiàng)交代工作,講求實(shí)效,杜絕走形式、走過(guò)場(chǎng)。二是行車中的安全管理,單位領(lǐng)導(dǎo)要定時(shí)和不定時(shí)對(duì)上路車輛進(jìn)行跟蹤檢查,保證對(duì)車輛運(yùn)行的動(dòng)態(tài)管理。三是車輛歸場(chǎng)后的管理,重點(diǎn)抓車輛歸場(chǎng)安全檢查,檢查車容車貌、車輛的新舊傷痕和技術(shù)性能,通過(guò)檢查,了解車輛運(yùn)行過(guò)程中的安全情況,并傾聽駕駛員對(duì)車輛小故障、小問題的匯報(bào),及時(shí)處理車輛的維修保養(yǎng),同時(shí)又保證了車輛的技術(shù)性能。
四是強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)管重罰,真正實(shí)現(xiàn)安全工作本質(zhì)化。為有效遏止違章違規(guī)現(xiàn)象,在做好對(duì)廣大駕駛員安全法規(guī)教育的同時(shí),采取全方位綜合治理,加大監(jiān)管處罰力度,一方面是單位領(lǐng)導(dǎo)增加路查督導(dǎo)密度,狠剎違章行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象,堅(jiān)決按照單位車輛安全規(guī)章制度進(jìn)行處罰,決不姑息,同時(shí)將處罰結(jié)果在宣傳欄上公布,起到了處罰一個(gè),教育一片的效果。另一方面,強(qiáng)化日常機(jī)務(wù)監(jiān)督,車載滅火器、一旦過(guò)期或損壞,立即更換;車輛燈光、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等各部位存在問題,必須進(jìn)廠修理,歸場(chǎng)檢驗(yàn)負(fù)責(zé)把關(guān),否則不得運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)了車輛管理和維護(hù)保養(yǎng),車輛故障率降至*低,使車輛以良好的狀態(tài)投入運(yùn)用。
五是加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)。一要健全安全管理隊(duì)伍體系。首先從機(jī)構(gòu)設(shè)置上健全網(wǎng)絡(luò),在人員配備上政治素質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的精兵強(qiáng)將充實(shí)安全管理隊(duì)伍。其次,要不斷對(duì)安管人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修,不能讓安全管理人員的整體素質(zhì)成為制約安全管理工作的瓶頸,從而影響單位安全管理的總體水平。二要健全科技支持體系。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,要以科技手段保安全,在目前安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上,可對(duì)運(yùn)輸車輛分別進(jìn)行評(píng)估,確定車輛安全等級(jí);另外針對(duì)交通擁堵情況,可以制作行車路段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖,將危險(xiǎn)路段作為車輛安全監(jiān)控的重點(diǎn),在道路標(biāo)牌限速的基礎(chǔ)上再限速,做到預(yù)防為主;其三,及時(shí)收聽城市交通之聲,全面掌握市區(qū)交通路況,對(duì)影響車輛運(yùn)行路線上的擁堵,用手機(jī)短信或電話通知車輛駕駛員,聯(lián)系落實(shí)其安全運(yùn)行情況,有效地實(shí)現(xiàn)安全管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。 三是健全制度保障體系。及時(shí)制訂出符合當(dāng)前情況的車輛安全制度,對(duì)破壞安全管理、擾亂正常生產(chǎn)的人和事,要從嚴(yán)從快予以處理。另外,建立安全工作通報(bào)制度,揚(yáng)先督后,對(duì)安全不達(dá)標(biāo)的駕駛員能重點(diǎn)管理。在規(guī)章制度的執(zhí)行上,要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷提高安全管理人員的素質(zhì),履行好職責(zé),形成以制度辦事、靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的安全預(yù)控監(jiān)控體系。其三,建立“一車一檔”、“一人一檔”戶籍化管理制度,使安全管理趨向正規(guī)化、規(guī)范化,真正達(dá)到安全本質(zhì)化的需要。并根據(jù)駕駛員技術(shù)素質(zhì)不同、安全意識(shí)高低的特點(diǎn),確定管理方法,及時(shí)做好家訪工作,解除駕駛員的后顧之憂,有效地保證了駕駛員行車過(guò)程中的安全駕駛。