隨著城市化進程的加快,城市面積不斷擴大,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化,創(chuàng)建衛(wèi)生城市的啟動,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)要求越來越高,垃圾轉(zhuǎn)運點日益增多,垃圾清運量直線上升,城市交通環(huán)境不斷惡化,環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛運行安全面臨新的挑戰(zhàn)。如何適應形式,加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安全管理,現(xiàn)淺析如下:
一、當前環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安全存在的主要問題
一是體現(xiàn)在安全認識上,存在參差不齊的問題。車隊駕駛員素質(zhì)參差不齊,大多數(shù)駕駛員都能堅持安全是**要務,堅持安全責任重于泰山,出一趟車保一趟平安,積極參加安全培訓學習,但是少數(shù)駕駛員仍然有僥幸心理、消極怠慢的思想。特別是隨著城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的不斷深化,創(chuàng)建***衛(wèi)生城市的啟動,整個城市交通大環(huán)境日益趨緊、垃圾清運量直線上升,在這種情況下,個別駕駛員在工作量增大的同時,對安全行車上重視不夠,出現(xiàn)安全工作“熱在上面,冷在下面”、“熱在單位管理上,冷在駕駛員實際行駛中”的現(xiàn)象,駕駛員普遍關(guān)心安全知識、普遍參與安全實踐、普遍服務安全建設的氛圍還不濃。
二是體現(xiàn)在具體工作中,存在招數(shù)不多的問題。首先,安全教育方式單一,缺少必要的經(jīng)費投入。多以召開安全會議等傳統(tǒng)方式進行培訓教育,安全橫幅、安全宣傳口號、安全墻報、安全行車技能競賽、駕駛室宣傳貼花和“安全禁令”小卡片等新型方式運用不夠,難取得長效。其次,規(guī)章制度還需完善。關(guān)于安全行車的一系列規(guī)章制度雖然較為完備,但是未能充分動態(tài)管理監(jiān)督和適時完善,產(chǎn)生個別駕駛員的行車僥幸心理,以及當日產(chǎn)日清的垃圾清運任務日益增加,工作量超負荷,少數(shù)駕駛員對安全規(guī)章制度的完全執(zhí)行積極性不高。
三是個別環(huán)衛(wèi)車輛超過或即將達到報廢年限,存在較大安全隱患。由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更新達不到實際需求,個別環(huán)衛(wèi)專用車輛超過或即將達到報廢年限,按照國家機動車輛管理有關(guān)規(guī)定,應進行報廢處理。但因?qū)嶋H工作需要,不得不使用這批待報廢車輛。由于報廢車輛長期高負荷運轉(zhuǎn)和垃圾腐蝕,機械性能嚴重下降,配件、油料消耗很大,維修、運行費用較高,且較多車型已經(jīng)停產(chǎn),配件無法購買,出現(xiàn)故障不能正常維修,存在較大安全隱患,直接影響到行車安全,而且交管部門已不再辦理車輛檢審手續(xù)。
二、做好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安全工作的主要措施
一是加強宣傳教育和培訓,切實增強職工安全意識和綜合素質(zhì)。針對不同季節(jié)生產(chǎn)作業(yè)的特點,及時開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全活動,比如安全生產(chǎn)月活動,百日安全攻堅活動,突擊安全檢查活動,安全駕駛操作技能活動等,另外除宣傳動員、安排布置、檢查落實外,重點在日常和持續(xù)上下功夫,對廣大駕駛員持續(xù)宣傳安全的目的和意義,使廣大駕駛員了解并自覺投入到安全生產(chǎn)中,使教育效果*佳化。通過開展活動,使安全生產(chǎn)知識得到普及,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
二是始終要把安全工作當作頭等大事,層層落實安全生產(chǎn)責任。車輛任務可以承包,安全管理不能承包。在具體工作中,做到“六個一”即:年初**項工作計劃是安全工作布置;考核駕駛員的**項內(nèi)容是安全作業(yè);安全管理實行“一票否決”制;安排運輸任務時的**件事必須考慮安全;任何時候必須把安全放到**位來強調(diào);檢查工作時的**件事必須檢查安全。通過“六個一”的實施,使安全工作始終放在車輛管理的重要位置,做到安全生產(chǎn)所需必須優(yōu)先安排、優(yōu)先解決。
三是狠抓過程控制,不斷提高安全管理水平。一是出車前的安全管理,重點做好出車前的安全講話,安全注意事項交代工作,講求實效,杜絕走形式、走過場。二是行車中的安全管理,單位領(lǐng)導要定時和不定時對上路車輛進行跟蹤檢查,保證對車輛運行的動態(tài)管理。三是車輛歸場后的管理,重點抓車輛歸場安全檢查,檢查車容車貌、車輛的新舊傷痕和技術(shù)性能,通過檢查,了解車輛運行過程中的安全情況,并傾聽駕駛員對車輛小故障、小問題的匯報,及時處理車輛的維修保養(yǎng),同時又保證了車輛的技術(shù)性能。
四是強化監(jiān)督,嚴管重罰,真正實現(xiàn)安全工作本質(zhì)化。為有效遏止違章違規(guī)現(xiàn)象,在做好對廣大駕駛員安全法規(guī)教育的同時,采取全方位綜合治理,加大監(jiān)管處罰力度,一方面是單位領(lǐng)導增加路查督導密度,狠剎違章行為。對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象,堅決按照單位車輛安全規(guī)章制度進行處罰,決不姑息,同時將處罰結(jié)果在宣傳欄上公布,起到了處罰一個,教育一片的效果。另一方面,強化日常機務監(jiān)督,車載滅火器、一旦過期或損壞,立即更換;車輛燈光、轉(zhuǎn)向、制動等各部位存在問題,必須進廠修理,歸場檢驗負責把關(guān),否則不得運行。切實加強了車輛管理和維護保養(yǎng),車輛故障率降至*低,使車輛以良好的狀態(tài)投入運用。
五是加強安全保障體系建設。一要健全安全管理隊伍體系。首先從機構(gòu)設置上健全網(wǎng)絡,在人員配備上政治素質(zhì)好、懂業(yè)務、責任心強的精兵強將充實安全管理隊伍。其次,要不斷對安管人員加強業(yè)務技能和專業(yè)培訓、進修,不能讓安全管理人員的整體素質(zhì)成為制約安全管理工作的瓶頸,從而影響單位安全管理的總體水平。二要健全科技支持體系。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,要以科技手段保安全,在目前安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上,可對運輸車輛分別進行評估,確定車輛安全等級;另外針對交通擁堵情況,可以制作行車路段風險識別圖,將危險路段作為車輛安全監(jiān)控的重點,在道路標牌限速的基礎(chǔ)上再限速,做到預防為主;其三,及時收聽城市交通之聲,全面掌握市區(qū)交通路況,對影響車輛運行路線上的擁堵,用手機短信或電話通知車輛駕駛員,聯(lián)系落實其安全運行情況,有效地實現(xiàn)安全管理的動態(tài)監(jiān)控。 三是健全制度保障體系。及時制訂出符合當前情況的車輛安全制度,對破壞安全管理、擾亂正常生產(chǎn)的人和事,要從嚴從快予以處理。另外,建立安全工作通報制度,揚先督后,對安全不達標的駕駛員能重點管理。在規(guī)章制度的執(zhí)行上,要切實落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,不斷提高安全管理人員的素質(zhì),履行好職責,形成以制度辦事、靜態(tài)管理與動態(tài)檢查相結(jié)合的安全預控監(jiān)控體系。其三,建立“一車一檔”、“一人一檔”戶籍化管理制度,使安全管理趨向正規(guī)化、規(guī)范化,真正達到安全本質(zhì)化的需要。并根據(jù)駕駛員技術(shù)素質(zhì)不同、安全意識高低的特點,確定管理方法,及時做好家訪工作,解除駕駛員的后顧之憂,有效地保證了駕駛員行車過程中的安全駕駛。